Scăderea TVA la 5% pentru produsele de bază, cum ar fi pâinea, carnea, laptele, uleiul şi zahărul, a trecut ieri de Camera Deputaților, decizională în acest caz, şi cu votul miniştrilor parlamentari, cu excepţia celui al Finanţelor Gheorghe Ialomiţianu care nu era în sală. Legea urmează să fie trimisă către preşedintele Traian Băsescu pentru promulgare.

Proiectul de modificare a Codului Fiscal în acest sens a fost votat în unanimitate de parlamentarii PDL, PSD, PC, PNL, UDMR, minorități și independenți.

Chiar dacă guvernul, în punctul de vedere trimis la parlament, transmitea că nu susține inițiativa legislativă privind scăderea TVA la produsele de bază, miniștrii-deputați Ioan Botiș, Elena Udrea, Valerian Vreme, Valeriu Tabără, Gabriel Oprea și Laszlo Borbely au votat în favoarea adoptării legii.

Ministrul Finanțelor, Gheorghe Ialomițianu, nu și-a exprimat votul pe această lege, deoarece nu mai era în sală.

PDL recunoaște că nu știe ce a votat

PDL a recunoscut că votul ”pentru” a fost o eroare. ”A fost o eroare de tehnică legislativă. Au fost foarte multe legi care au venit cu raport de adoptare-respingere la un moment dat și a fost efectiv o eroare de tehnică legislativă. Se mai întâmplă. O s-o îndreptăm tot în parlament”, a declarat deputatul Gelu Vișan, secretarul grupului PDL.

Și liderul grupului deputaților democrat-liberali, Mircea Toader, a spus că-și asumă votul de ieri, fără a preciza însă în ce constă exact acest lucru. El a adăugat că ”eroarea”  va fi îndreptată printr-o iniţiativă a PDL, care va fi depusă astăzi şi care vizează revenirea la valoarea anterioară a TVA.

Băsescu poate retrimite legea la parlament

După cele 5 zile în care legea este depusă la secretaritul general al Camerei pentru contestare la Curtea Constituțională, dacă acest lucru nu se întâmplă actul normativ va fi trimis la promulgare. Șeful statului poate promulga legea sau o poate retrimite parlamentului spre reexaminare.

Proiectul de lege a fost inițiat de 56 de senatori și deputați ai PSD și PNL și a fost respins de Senat. Actul normativ care a primit ieri votul de adoptare al deputaților prevede modificarea alineatului 2` al articolului 140 din Codul fiscal astfel încât ”cota redusă de 5% se aplică bazei de impozitare pentru livrarea de pâine, carne proaspătă, lapte de consum, ulei vegetal și zahăr, precum și pentru livrarea locuințelor ca parte a politicii sociale, inclusiv a terenului pe care sunt construite, terenul pe care este construită locuința include și amprenta la sol a locuinței”.

Pierderi la buget de 1.953 milioane de lei

Reducerea TVA la 5% la produsele de bază ar provoca o diminuare de 1.953 milioane de lei la veniturile bugetului de stat în 2010, a susținut guvernul în punctul de vedere negativ transmis parlamentului. De asemenea, introducerea unei astfel de măsuri, se arată în document, ar avea ”numeroase dezavantaje”, printre care creșterea sarcinilor administrative atât pentru operatorii economici, cât și pentru administrația fiscală, administrarea cotelor reduse de TVA fiind dificilă din cauza posibilităților multiple de interpretare a textelor legale.

”Din practică s-a dovedit că agenții economici fac eforturi pentru a interpreta in extenso cotele reduse, ceea ce determină frecvente dispute (contestații, acțiuni în instanță) între organele fiscale și agenții economici, aceștia apelând în acest sens la firme de avocatură și consultanță, ceea ce pentru organele fiscale generează  consumuri importante de resurse umane și de timp”, susține guvernul.

Reducerea TVA nu garantează scăderea prețurilor

De asemenea, guvernul a apreciat că reducerea TVA nu va avea efectul scontat, respectiv  scăderea prețului produsului, explicând că ”agenții economici preferă să-și mărească veniturile proprii păstrând aceleași prețuri”.

Între dezavantaje sunt enumerate și creșterea presiunii exercitate de mediul de afaceri, creșterea numărului de cazuri de evitare sau fraudă prin declararea incorectă a livrărilor efectuate și crearea de distorsiuni concurențiale între agenții economici cu obiect de activitate similar.

Reducerea prețurilor ca efect al scăderii TVA rămâne doar un efect pe hârtie, consideră și europarlamentarul UDMR Iuliu Winkler, fost ministru al Economiei, care, într-un interviu acordat EVZ, susține că în acest moment o astfel de măsură nu-și va atinge ținta deoarece Fiscul nu o poate impune.

Dacă în România, în prezent, TVA la produsele de bază este de 24%, în alte state europene valoarea acesteia variază între 0 şi 25 de procente. În schimb, cinci categorii de bunuri şi servicii beneficiază în ţara noastră de o cotă redusă de TVA de 9 procente:

• medicamente, proteze medicale
• cărţi, reviste, ziare
• intrarea la muzee, spectacole
• cazarea la hotel

SITUAŢIA DIN CELELALTE STATE UE:

• situaţia din mai 2010